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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要   建立合理的  成 
本分担机制。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购 买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。